法官及院长问责主要法律依据有哪些？

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法官及院长问责核心法律依据条文


（按法律层级、适用场景分类，含主体、行为、责任、程序要点）

一、核心法律（人大立法）


（一）《中华人民共和国法官法》（2019 修订）

• 第 8 条：法官在职权范围内对所办理的案件负责；院长除审判职责外，履行与其职务相适应的管理监督职责
  。
• 第 46-48 条：
  
  • 第 47 条：列举禁止行为（贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判；伪造 / 隐瞒证据；违规办案等）。
  • 第 48 条：有下列行为之一，给予处分；构成犯罪的，追究刑责：
    
    • 审理中贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判；
    • 隐瞒 / 伪造 / 变造 / 损毁证据、案件材料；
    • 故意违法办案；
    • 重大过失致裁判错误并造成严重后果；
    • 拖延办案贻误工作；
    • 其他违纪违法情形。
      
    
    
    
• 第 49 条：处分种类（警告、记过、记大过、降级、撤职、开除）；可同时调整岗位、退出员额、免职等。
• 第 50-53 条：法官惩戒委员会审查、惩戒程序、申诉救济。
  

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（二）《中华人民共和国公职人员政务处分法》（2020）

• 第 2 条：法官（含院长）属公职人员，适用本法；监察机关与任免机关按权限实施政务处分。
• 第 7 条：处分种类与法官法一致；第 14-40 条明确各类违法情形的处分适用（含滥用职权、玩忽职守、徇私枉法等）
  。
  

（三）《中华人民共和国刑法》（2020 修正）

• 第 397 条：滥用职权罪、玩忽职守罪（国家机关工作人员，含院长、法官，致使公共财产、国家和人民利益重大损失，最高 7 年 / 10 年）。
• 第 399 条：徇私枉法罪（刑事审判中枉法，最高 10 年以上）；民事、行政枉法裁判罪（情节严重，最高 10 年）；执行判决、裁定失职 / 滥用职权罪（最高 10 年）。
  

（四）《中华人民共和国监察法》（2018）

• 第 15 条：监察对象包括司法机关工作人员（含法院院长、法官）。
• 第 11 条：监察机关可对违法公职人员依法作出政务处分决定；对涉嫌职务犯罪的，移送检察机关审查起诉
  。
  

二、司法解释与司法文件（最高法）


（一）《法官惩戒工作程序规定（试行）》（2021）

• 第 4 条：故意违法办案，或重大过失致裁判错误并造成严重后果，应予以惩戒。
• 第 6-35 条：调查核实、法官惩戒委员会审议、惩戒决定、送达与申诉的全流程程序规则
  。
  

（二）《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》（2015）

• 第 24 条：明确院庭长对 “四类案件”（涉及群体性纠纷、重大国家利益 / 社会公共利益、可能引发舆情等）的监督管理职责。
• 第 25-28 条：法官终身追责的 7 类情形（贪污受贿、枉法裁判；伪造证据；隐瞒主要证据；违规减刑假释等）；院庭长监督失职、不当干预导致错案的，承担监督管理责任。
  

（三）《人民法院审判人员违法审判责任追究办法（试行）》（1998）

• 第 2 条：审判人员故意违法或过失违法造成严重后果，承担违法审判责任。
• 第 26 条：院长、庭长故意违法或严重不负责任，未纠正独任法官 / 合议庭错误致违法裁判的，承担相应责任
  。
  

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补充要点

• 院长问责双重性：作为法官，按审判责任追责；作为管理者，按监督管理责任追责（如对 “四类案件” 失管、未纠正错案等）
  。
• 程序保障：非因法定事由、非经法定程序（含法官惩戒委员会审议），不得对法官作出惩戒决定
  。
• 责任竞合：违纪违法同时构成犯罪的，先追究刑责，再作纪律处分 / 政务处分。